從公眾視野“淡化”的房地產稅有了新動向。*新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃本周向社會公布,包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中,這意味著備受關注的房地產稅法正式進入全國人大的立法規劃。
除了房地產稅法,一并被補充進第十二屆全國人大常委會立法規劃的還有環境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等六大稅法,向外界釋放出稅收法定進程提速的重要信號。這回應了前一陣市場上關于‘房地產稅還該不該征’的爭議,表明房地產稅的立法工作正按計劃穩步推進。寫入本屆人大五年立法規劃,意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。
針對當前圍繞房地產稅改革的諸多爭議,中國社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌認為,在立法和改革過程中,需處理好房地產稅對樓市短期沖擊與地方經濟發展的關系、處理好房地產稅與土地增值稅等其他稅費的關系等。此外,未來開征時機、如何開征、要不要設“免征額”等都是當下的改革難點。
“從長遠看,房地產稅立法的目的是在開發交易環節減輕稅負,增加保有環節稅負,進而完善房價形成機制?!睆埍笳f,未來,隨著中國城鄉土地制度改革的推進和房地產市場的變化,房地產稅立法也要為下一步農村住房和土地改革預留空間,任鵬飛說,未來何時開征房地產稅必須結合現實時機情況和社會發展情況考慮,并讓市場提前有預期。從當前看,開征房地產稅對房地產市場有影響,但不是市場變化的主要因素。
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