日前，交通運(yùn)輸部海事局出臺(tái)工作方案，從3個(gè)方面19項(xiàng)具體任務(wù)，支持海南海事局聚焦制度集成創(chuàng)新，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)標(biāo)國(guó)際海事規(guī)則和自由貿(mào)易港海事服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，分兩步推進(jìn)海南自貿(mào)港海事特區(qū)建設(shè)。這是海南日?qǐng)?bào)記者從3月5日召開(kāi)的海南海事局貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部海事局支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）動(dòng)員大會(huì)上了解到的。

《方案》提出，到2025年，初步建立與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的海事政策制度體系和體制機(jī)制，海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)初步形成；到2035年，形成與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的海事管理制度體系和體制機(jī)制，全面建成海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)，成為全國(guó)海事系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典型示范。

據(jù)悉，去年12月，交通運(yùn)輸部圍繞落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)工作要求。今年2月，交通運(yùn)輸部海事局出臺(tái)支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作方案，明確了推進(jìn)海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，強(qiáng)調(diào)海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)建設(shè)要以“立足海南定位、堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持安全底線”為原則，著力從提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)海事治理等三個(gè)方面，全力打造海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)。

提高政治站位方面，《方案》明確要準(zhǔn)確把握海南自由貿(mào)易港建設(shè)決策部署。強(qiáng)調(diào)海南海事局要加強(qiáng)海事服務(wù)自由貿(mào)易港政策措施的風(fēng)險(xiǎn)研判，穩(wěn)妥處置熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，營(yíng)造海事服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的良好氛圍。

增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，《方案》明確要全面完成《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》涉及海事管理重點(diǎn)工作任務(wù)。支持海南海事部門出臺(tái)郵輪旅游特殊海事監(jiān)管和游艇管理制度、便利化檢驗(yàn)登記服務(wù)措施，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港海員管理制度建設(shè)，建立開(kāi)放便捷的海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶登記制度，實(shí)行“多手段、少手續(xù)”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和“少干預(yù)、高效能”的精準(zhǔn)服務(wù)，打造法治化、國(guó)際化、專業(yè)化的國(guó)際船舶登記服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立環(huán)海南島及南海航行船舶全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，健全船舶登記“一事通辦”，逐步推行“24小時(shí)不打烊在線政務(wù)服務(wù)”；增設(shè)海南自由貿(mào)易港船舶綜合質(zhì)量管理相應(yīng)模塊，推動(dòng)海南建立船舶大氣污染聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)海南綠色航運(yùn)發(fā)展。

推進(jìn)海事治理方面，《方案》明確要深入推進(jìn)海事治理體系和治理能力改革。賦予海南海事局更大的改革創(chuàng)新自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)海南海事部門要加大對(duì)水上新業(yè)態(tài)海事監(jiān)管服務(wù)的研究，跟蹤推進(jìn)《海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶條例》立法工作，構(gòu)建更加開(kāi)放完善的海事法規(guī)體系；探索運(yùn)用船舶遠(yuǎn)程監(jiān)督檢查方式，做好船舶全生命周期服務(wù)保障工作；探索應(yīng)用5G、AI、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中的運(yùn)用，構(gòu)建“成圖、成鏈、成網(wǎng)、成云”的海南海事智能監(jiān)管示范基地，強(qiáng)化國(guó)際國(guó)內(nèi)多層次合作交流。

就如何全面貫徹落實(shí)《方案》，海南海事局局長(zhǎng)吳輝表示，海南海事各層級(jí)部門將堅(jiān)守底線思維和樹立法治思維，聚焦海南航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展*緊缺、服務(wù)對(duì)象反映*強(qiáng)烈、地方政府需求*迫切的方面先行先試，陸續(xù)推出一批關(guān)鍵性、突破性的重要改革舉措。同時(shí)，加快海事特區(qū)建設(shè)研究，夯實(shí)海事特區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，形成海事特區(qū)建設(shè)合力，全力推進(jìn)海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)