關(guān)于春運期間做好返鄉(xiāng)人員管理工作的通知

各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)疫情防控工作指揮部，省政府直屬各單位，省指揮部各專項組：

2021年1月19日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝2021年﹞11 號），要求加強返鄉(xiāng)人員管理。該方案所指返鄉(xiāng)人員，是指春運期間（1月28日至3月8日）從外地返回農(nóng)村地區(qū)的人員，主要包括三類人員：一是跨省份返鄉(xiāng)人員；二是來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的返鄉(xiāng)人員；三是本省內(nèi)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群。現(xiàn)對春運期間我省返鄉(xiāng)人員管控要求通知如下：

一、針對第一類返鄉(xiāng)人員：跨省份返鄉(xiāng)人員，在入瓊口岸開展核酸檢測證明查驗服務(wù)工作

春運期間，我省各入瓊口岸（包括三港一站）要加強對返鄉(xiāng)人員的核酸檢測證明查驗服務(wù)工作。入瓊后，其目的地為行政村（居委會、居），或目的地不是行政村（居委會、居）但需要在此過夜停留的跨省返鄉(xiāng)人員（包括本省出省返鄉(xiāng)人員），均要求持7天內(nèi)有效核酸檢測陰性證明通行。返鄉(xiāng)人員未持有核酸檢測陰性證明的，在入瓊口岸進行一次核酸檢測，低風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員采樣后放行，中風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員采樣后集中等待結(jié)果，費用自理。

持核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)后不需要隔離，但需要進行14天居家健康監(jiān)測，做好體溫、癥狀監(jiān)測，非必要不外出、不聚集，必須外出時做好個人防護，并在返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等身體不適癥狀，及時到醫(yī)院就診。返鄉(xiāng)不滿14天的，以實際返鄉(xiāng)時間落實居家健康監(jiān)測和核酸檢測要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會、居）要嚴格落實屬地責(zé)任，對返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置上報等工作。省指揮部將啟動返鄉(xiāng)人員登記核查系統(tǒng)，在入瓊口岸識別到返鄉(xiāng)人員后，將根據(jù)返鄉(xiāng)人員填寫的目的地信息自動派發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會、居），供屬地參考。

二、 針對第二類返鄉(xiāng)人員，原則上不流動

第二類返鄉(xiāng)人員為來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在縣市的返鄉(xiāng)人員。目前我省無中高風(fēng)險地區(qū)，一旦春運期間我省部分地區(qū)劃定為中高風(fēng)險地區(qū)，則該風(fēng)險地區(qū)所在的縣市返鄉(xiāng)人員春運期間原則上不流動，嚴格按照中高風(fēng)險地區(qū)管控措施進行精準管控。

三、 針對第三類返鄉(xiāng)人員，由所在單位集中組織開展核酸檢測和查驗服務(wù)工作

冷鏈、口岸、隔離場所、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門，要做好本行業(yè)重點人員的監(jiān)管。各有關(guān)單位要加強第三類返鄉(xiāng)人員，即 “本省內(nèi)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群”的管理，摸清此類人群返鄉(xiāng)情況。如需返鄉(xiāng)的，由此類人員所在單位 集中組織開展新冠病毒核酸檢測和查驗，并錄入返鄉(xiāng)人員登記核查系統(tǒng)，將返鄉(xiāng)人員信息自動派發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會、居），供屬地參考。

所在單位要督促個人落實返鄉(xiāng)相關(guān)要求，盡量減少流動，定期做好核酸檢測等相關(guān)規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會、居）嚴格落實屬地責(zé)任，對此類返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。

四、落實疫情防控“四早”措施，科學(xué)精準做好農(nóng)村地區(qū)冬春季新冠肺炎疫情防控工作

各市縣疫情防控指揮部要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》要求，進一步加強農(nóng)村基層黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)精準做好農(nóng)村地區(qū)冬春季新冠肺炎疫情防控工作，切實落實“早預(yù)防”“早發(fā)現(xiàn)”“早報告”“早隔離”“早救治”等各項措施，按照工作方案要求， 提前部署，責(zé)任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內(nèi)容。

各市縣指揮部要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項督查工作，將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點內(nèi)容，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查風(fēng)險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀行為嚴肅問責(zé)。

海南省新型冠狀病毒肺炎

疫情防控工作指揮部

疫情防控組

2021年1月24日

來源：海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部