為貫徹習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出的重要指示，落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，近日，人力資源和社會保障部正式印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》），突出政策制度集成創(chuàng)新，支持海南先行先試，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系、公共服務(wù)等方面提出若干政策措施。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面提出，指導(dǎo)海南創(chuàng)新完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。支持海南省建設(shè)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。推進(jìn)海口、三亞一園兩區(qū)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持三亞籌建“中國海南旅游人才市場”。支持中國（海南）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（籌）建設(shè)。指導(dǎo)海南實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。支持海南市縣打造特色勞務(wù)品牌建設(shè)。

社會保障方面提出，指導(dǎo)海南探索建立企業(yè)年金自動加入機(jī)制。創(chuàng)新企業(yè)年金集合計(jì)劃管理模式，暢通為高層次高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制。將海南全省納入養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金先期實(shí)施范圍。指導(dǎo)海南探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)新模式，探索建立靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。加大對海南企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的支持力度。

人才工作方面提出，支持海南創(chuàng)新人才流動便利機(jī)制。支持海南開展國際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)。支持海南自由貿(mào)易港進(jìn)一步擴(kuò)大國際職業(yè)資格認(rèn)可試點(diǎn)。支持海南創(chuàng)新柔性人才引進(jìn)和使用機(jī)制，設(shè)立“候鳥”人才工作站。支持在海南開展國際組織人才培訓(xùn)。共同舉辦中國（海南）人才交流大會暨“一帶一路”人才發(fā)展論壇。

事業(yè)單位管理方面提出，支持海南建立更加科學(xué)靈活的事業(yè)單位用人機(jī)制。指導(dǎo)海南組織實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。在事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位引進(jìn)急需的高層次和高技能人才。支持海南探索完善與自由貿(mào)易港相適應(yīng)、體現(xiàn)工作績效和分級分類管理的事業(yè)單位工資分配政策。

勞動關(guān)系方面提出，指導(dǎo)海南制定勞動用工條例，在維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益、完善勞動合同制度等方面進(jìn)行探索。指導(dǎo)海南優(yōu)化企業(yè)工資收入分配指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)海南省勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度創(chuàng)新，完善爭議多元處理機(jī)制，探索建立調(diào)解仲裁、訴訟有效銜接機(jī)制，加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

公共服務(wù)方面提出，指導(dǎo)支持海南開展人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。支持海南建立全省統(tǒng)一的信息資源庫，強(qiáng)化部省信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享。指導(dǎo)海南推行以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

《實(shí)施意見》還提出加強(qiáng)部省聯(lián)絡(luò)機(jī)制建設(shè)、組織開展人社工作改革創(chuàng)新研究、選派干部掛職交流等工作指導(dǎo)和支持措施。

《實(shí)施意見》的發(fā)布實(shí)施，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南建設(shè)自由貿(mào)易港戰(zhàn)略部署的具體行動，也是推動海南人力資源和社會保障事業(yè)深化改革與創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

來源：中華人民共和國人力資源和社會保障部