商務部今天（8月14日）印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在“全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工”部分提出：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。人民銀行制定政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，后續視情擴大到其他地區。

全面深化試點地區為北京、天津、上海、重慶（涪陵區等21個市轄區）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區、貴州貴安新區、陜西西咸新區等28個省市（區域）。

數字貨幣是替代現鈔*好工具

數字貨幣將如何影響我們的生活？它和紙幣、移動支付有何區別，又將如何共存？

央行副行長范一飛表示，央行數字貨幣注重替代M0（即紙鈔和硬幣），并且保持了現鈔的屬性以及主要特征，滿足了便攜和匿名的需求，將是替代現鈔的*好工具。

穆長春曾描繪這樣的使用場景：只要你我手機上都有DC/EP的數字錢包，那連網絡都不需要，只要手機有電，兩個手機碰一碰，就能把一個人數字錢包里的數字貨幣，轉給另一個人。數字貨幣在支付的時候不需要綁定任何銀行賬戶，不像現在用微信和支付寶都需要綁定銀行卡。

為何我國要推行數字貨幣？央行行長易綱介紹，當前，數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力。法定數字貨幣的研發和應用，有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數字經濟加快發展。

央行較早開始法定數字貨幣的研究工作。2014年，央行成立專門團隊，開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術、發行流通環境及相關國際經驗等問題進行專項研究。2017年末，經批準，央行組織部分實力雄厚的商業銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系（DC/EP）的研發。DC/EP在堅持雙層運營、現金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。

何時正式推出尚無時間表

記者梳理公開報道發現，今年我國數字貨幣研發進程正在提速。

今年1月，央行官微文章稱，2019年央行基本完成法定數字貨幣頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。4月3日召開的2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議提出，要堅定不移推進法定數字貨幣研發工作。在4月10日的一季度金融統計數據發布會上，央行辦公廳主任周學東表示，將按照計劃有序推進數字貨幣，數字經濟可能成為新的經濟發展亮點，對數字貨幣的研發要求也會越來越高。

4月，“央行數字貨幣在農行內測”、“央行數字貨幣首個應用場景將在蘇州相城區落地”等消息持續發酵，一張農行賬戶內測的照片更是在網絡流傳開。

央行數字貨幣研究所對此回應表示，網傳DC/EP信息為技術研發過程中的測試內容，并不意味著數字人民幣正式落地發行。數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。

8月3日，央行召開2020年下半年工作電視會議，會議提到，法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。

易綱近日再次公開披露數字貨幣*新進度。他說，目前，數字人民幣研發工作遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。

“但目前的試點測試，還只是研發過程中的常規性工作，并不意味數字人民幣正式落地發行，何時正式推出尚沒有時間表。”易綱表示。

來源:中華人民共和國商務部

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