11月19日，市委辦、市政府辦印發了《三亞市完善城鄉社區治理機制試點方案》（以下簡稱《方案》）。到2023年，我市將新建32個大社區綜合服務中心，并納入全市統一政務網絡服務平臺，實現從市、區、服務中心互聯互通。

目前，三亞共有村（居）委會149個，其中村委會92個、社區居委會52個、農場居5個，城鄉二元結構明顯，基層社會管理和公共服務任務繁重。為此，三亞將通過采取村改居、村居整合、建設大社區綜合服務中心等改革舉措，整合集約利用公共服務資源，便攜、高效地實現城鄉基本公共服務均等化，提高區級政府部門的辦事效率，創造良好的營商環境。在此過程中，激發廣大村（居）民參與建設美好家園的積極性和責任感，構建起推進鄉村振興戰略、助力城鄉融合發展、服務海南自貿區（港）建設的更具活力的體制機制。

“我市將選擇一批條件成熟的村居率先進行試點，推進‘村改居’社區管理服務體制轉變。同時有計劃試點推行大社區綜合服務模式。”市民政局有關負責人介紹說，推行大社區綜合服務新模式，在區與村（居）之間探索建立新型載體，既不增加行政層級，又能依法承接和辦理相應的管理服務事項。

《方案》規定，試點工作將分“兩步走”，第一步，2019年至2020年，完成東岸村、龍坡村、六道村、海坡村的“村改居”，在全市31個村（居）完成試點建設大社區綜合服務中心7個，涵蓋人口約11.58萬人；第二步，2020年到2023年，將完成村居改造類8個，村居整合類2個，新建大社區綜合服務中心32個，服務覆蓋145個村（居），服務人口達77萬人。

據悉，大社區綜合服務中心的公共服務及管理事項，主要包括黨群服務、政務服務、公共治理服務、生活服務、公共法律服務、健康服務、文化服務、勞動就業和社會保障服務、自治共治服務、教育科普服務等方面的基層服務及管理功能，分為管理職能和服務職能，共21類、110大項、206小項。

此外，推行大社區綜合服務新模式，不僅可以提高分散偏遠村（居）和新開發小區的管理、服務水平，還將推進完善城鄉社區治理機制，整合和盤活農村存量土地，整合集約利用開發建設資源，增強三亞城鄉發展新動能。

《方案》還規定，三亞將通過政府購買服務的方式聘用所需工作人員，其薪酬和工作經費納入市、區兩級財政預算。此外，市、區兩級政府要加大對完善城鄉社區治理機制試點工作資金投入力度，保障運轉經費和人員薪酬預算，確保資金保障到位。

市民政局有關負責人表示，三亞將以大社區綜合服務中心試點建設為抓手，著力創新城鄉社區治理機制，按照目標規劃和時間節點有序推進，同時不斷發現問題和總結經驗，爭取在全省率先實現大社區綜合服務中心服務范圍覆蓋全市，為全省做好示范引領。

新聞多一點

大社區綜合服務中心到底會是什么樣？

先來看看這些城市的社區，

你可能就懂了！

亦莊鎮社區服務中心位于大興區亦莊鎮政府南100米，建筑面積有3000多平米。主要功能包括：“亦服務”-指揮調度平臺、日間養老照料中心、社會組織服務中心、亦學堂、科普體驗館、居民議事廳、家長里短調解室、圖書閱覽室。

科普體驗館：為老人講解安全知識↓

亦學堂：教老人使用電子設備↓

亦服務：居民可撥打熱點電話，提出服務需求↓

上海推動街鎮建設“社區綜合為老服務中心”，打造一個樞紐式的為老服務綜合體，為社區老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂、緊急援助等方便可及的“一站式”服務。

擁有集24小時中短期住養、日間托養、居家服務、家庭援助等多功能為一體的綜合型、嵌入式社區托養機構。

杭州市拱墅區拱宸橋街道以打造“一廳服務多居”為突破口，撤并3個社區辦事大廳，打造“橋西之家”公共服務中心和五大公共服務平臺，創新建立以“專職+專業”“全科+全能”“網格+網絡”等為主要運行機制的社區治理新模式，成為杭州社區治理“供給側”改革的新亮點。

一崗多能、輪值服務，社工掌握全科業務能力。

“網格+網絡” 打造指尖上的社區服務，動動手指就能解決問題。

來源:三亞發布

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